等为中等;粮食、竹木、陶器等为下等。
货物清单由筹策司每年修订,报内阁备案后公示。
引费(船引许可费):
船引为每年发放一次的远洋航行许可证,每张定价白银一百两整。中签者凭令可出海。
每年总额根据海贸量调整(如第一年一百张,视情况逐年递增或递减)。
通商码头费(泊位税):
由海衙划设码头泊位,按天计费,由仓储货榷司收取,用于码头维护与扩建。
第二条:征收方式
三单合一:商船出港前,需持《船引》《货物清单》《纳税凭证》三单,由港口洋税司核对无误后方可放行。缺一不可,伪造或涂改视为走私,货物没收。
统一银庄缴费:商贾缴税统一至海衙指定的“海运银庄”窗口办理。银庄开具的凭证需加盖银庄主印和海衙洋税司副印方为有效。
设港关与陆关:在通商口岸设立海关卡口,在通往内地的要道(如进出广州的大庾岭、梅关,松江的运河卡口)设立陆上税关,对进口内销的番货征税,避免走私免税。
第三条:审计与处罚
双审制:海衙度支司每年独立审计;都察院每三年委派巡海御史进行一次全面审计,结果直接上达天子。
走私重典:
漏税、夹带走私者,一经查实,罚没全部走私货物。
船主及管事流徙三千里。
有官身者革职,永不叙用。
行贿、共谋的官府人员,以贪墨罪论,杀无赦。
举报悬赏:凡举报走私或贪污行为,经查属实,罚没财物以三成赏举报人,并可优先获得下一年度船引扑买资格。
卷五:贸易与船引制度
开放并不等于放任,有序竞争是关键。
第一条:船引
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